本书共分十三章，包括农作物良种的概念与学科研究方向（绪论）、种子工作的体制与组织、作物育种的方向与制度创新、育种科研人员的行为分析、优良品种技术创新及其管理、优良品种技术的扩散及其政策、新品种技术转移的管理、良种技术推广及其管理、农民的种子需求行为、种子公司的种子供给行为、种子生产管理、种子流通过程管理与种子立法管理等内容。全部内容均采用从理论到实证的研究与分析方法进行研究，试图在对种子技术各环节行为分析的基础上，探讨我国的种子技术管理体制与政策。
本书读者对象为有关从事种子政策和经营管理的研究人员、种子技术决策部门的决策人员、种子经营与管理人员、育种科研人员，也可以作为高等院校有关专业的教材与教学参考书。